L’Opera, aggiornata al Decreto Correttivo del Codice dei Contratti Pubblici D.Lgs. 19/04/2017 n. 56, (G.U. 05/05/2017, in vigore dal 20/05/2017), ed al Decreto Correttivo del T.U. sulle società partecipate, affronta il complesso tema dell’insolvenza e, in particolare, dell’assoggettamento a fallimento delle società c.d. di diritto speciale, la cui disciplina si colloca a cavallo tra il diritto commerciale, il diritto amministrativo ed il diritto comunitario, sino a ricomprendere la materia del dissesto finanziario degli enti pubblici.
Ampio spazio è dedicato al tema della crisi d’impresa e della continuità aziendale, anche in caso di fallimento con esercizio provvisorio, sia nella prospettiva della partecipazione alle gare per l’affidamento dei contratti pubblici che in quella della prosecuzione dei contratti già stipulati con enti pubblici. Il tema dei requisiti di partecipazione alle gare pubbliche viene approfondito in generale, con particolare riferimento al caso dell’impresa in concordato con continuità aziendale e, nello specifico, in relazione al documento unico di regolarità contributiva, all’istituto dell’avvalimento e, per quanto concerne la fase esecutiva, all’istituto del subappalto. Un’innovativa sezione è, infine, dedicata all’istituto del trasferimento dei titoli autorizzatori e concessori in caso di fallimento, evidenziando le problematiche teoriche e pratiche che la curatela è chiamata ad affrontare in generale.
Nel suo insieme il volume offre una disamina complessiva delle problematiche di confine tra il diritto pubblico ed il diritto delle procedure concorsuali, per fornire una visione globale degli istituti in cui confluiscono le due branche del diritto, con il contributo di teorici e pratici della materia.
PIANO DELL'OPERA
PARTE I - LO STATUTO DELL’IMPRESA PUBBLICA
Capitolo 1 - La nozione di impresa pubblica (Luigi D’Orazio)
Capitolo 2 - L’in house providing e le società miste (Stefano Fantini)
Capitolo 3 - Giurisdizione e responsabilità nelle società pubbliche (Giuseppe Dongiacomo)
Capitolo 4 - L’organismo di diritto pubblico nella giurisprudenza (e nella dottrina) (Mauro Renna)
Capitolo 5 - Gli enti di diritto speciale (natura «ibrida» e «Giano bifronte») (Mauro Renna)
Capitolo 6 - I consorzi tra Comuni, Aziende speciali e Istituzioni (Mauro Renna)
PARTE II - IL REGIME CONCORSUALE IN CASO DI INSOLVENZA DELL’IMPRESA PUBBLICA
Capitolo 1 - Il variegato panorama giurisprudenziale (Anna Chiara Marrollo)
Capitolo 2 - L’insolvenza e il dissesto finanziario (Luigi D’Orazio)
Capitolo 3 - Le tesi a confronto. Una ricostruzione possibile? (Luigi D’Orazio)
Capitolo 4 - Il sovraindebitamento delle società in house (Luigi D’Orazio)
PARTE III - CONCORDATO CON CONTINUITÀ AZIENDALE, CONTRATTI PUBBLICI E GARE DI APPALTO
Capitolo 1 - Il concordato preventivo con continuità aziendale e le gare pubbliche (Luigi D’Orazio)
Capitolo 2 - La partecipazione alle gare per l’affidamento dei contratti pubblici (Riccardo Giani)
Capitolo 3 - La continuità aziendale nell’esercizio provvisorio: presupposti e connessioni (Anna Chiara Marrollo e Antonio Pezzano)
PARTE IV - DURC, AVVALIMENTO E SUBAPPALTO
Capitolo 1 - Il DURC (Massimiliano Ratti)
Capitolo 2 - L’istituto dell’avvalimento nel codice dei contratti pubblici e nella legge fallimentare (Massimiliano Balloriani)
Capitolo 3 - Il subappalto (Anna Chiara Marrollo)
PARTE V - I TITOLI AUTORIZZATORI E CONCESSORI NELLE VICENDE CONCORSUALI
Capitolo 1 - Inquadramento generale (Luca Monteferrante)
Capitolo 2 - Le concessioni demaniali marittime (Luca Monteferrante)
Capitolo 3 - Titoli autorizzatori e concessori nel settore radiotelevisivo (Marco Rossignoli)
Capitolo 4 - L’edilizia economica e popolare e le società cooperative (Giulio Veltri)
Capitolo 5 - Le concessioni minerarie e le cave (Stefano Francia)